Tenir compte de la parole des personnes âgées et handicapées dans la construction des politiques

La CNSA (Caisse nationale de solidarité pour l’autonomie) souligne, dans son rapport d’activité 2013, la nécessité de tenir compte de la parole des personnes handicapées et des personnes âgées. Elle entend promouvoir leur pleine participation aux décisions qui les concernent et à la construction des politiques et formule une trentaine de préconisations visant à la développer. « La prise en considération de la parole des personnes en situation de handicap et des personnes âgées et la participation à la vie politique et civique sont les conditions de leur citoyenneté pleine et entière », déclare Paulette Guinchard, présidente du conseil de la CNSA. « La participation et la prise de parole sont également une source de « pouvoir d’agir » pour la personne, qui est responsable de ses choix, et un facteur important d’évolution des pratiques professionnelles. Les acteurs publics et les professionnels doivent prendre conscience de la valeur ajoutée que peuvent apporter les personnes, à partir de leur expertise du quotidien. Leur connaissance concrète et incarnée des situations permet de mieux concevoir les dispositifs. Le Conseil préconise donc d’insister dans la formation des professionnels sur l’intérêt et les modalités de la participation et sur le fait que l’accompagnement de cette prise de parole fait partie intégrante de leur travail. » Pour la CNSA, « il faut aller plus loin que la consultation des personnes ; tout d’abord en donnant des suites aux avis exprimés par les personnes et leurs représentants, ensuite, en mettant en place une véritable co-construction qui ne se limite pas à une simple consultation. Le Conseil considère que le projet de loi pour l’adaptation de la société au vieillissement devrait permettre de poursuivre sur cette lancée avec le Haut Conseil de l’âge et les conseils départementaux de la citoyenneté et l’autonomie. Le Conseil de la CNSA sera vigilant à ce que les textes d’application qui en préciseront la composition et le fonctionnement aillent bien dans le sens d’une véritable co-construction. »

www.cnsa.fr/article.php3?id_article=1336, Actualités sociales hebdomadaires, 15 avril 2014.