Projet de loi d'orientation et de programmation pour l'adaptation de la société au vieillissement : réactions (4)
Droit des personnes malades
L’avis du CESE a été présenté au nom des sections des affaires sociales et de la santé par Daniel Prada (CGT), et de celle de l’aménagement durable des territoires par Monique Boutrand (CFDT). Pour le CESE, « le travail doit être un facteur de construction personnelle et sociale. Il détermine pour une bonne part la possibilité du bien-être dans la société et du bien-vieillir. » « Maintenir les personnes à domicile repose en partie sur l’attractivité des métiers d’aide à domicile. » Quant au baluchonnage, « ce peut être une solution de répit pour venir en aide aux aidants familiaux. Dans le principe, le prestataire reste à domicile et les auxiliaires de vie interviennent vingt-quatre heures sur vingt-quatre. Mais ce dispositif déroge au droit du travail, et pose le problème de l’équilibre entre les droits des salariés, ceux de la personne aidée et ceux de l’aidant. Ce dispositif nécessite une négociation préalable entre les partenaires sociaux. » EHPA Presse considère comme une bizarrerie « d’insister à ce point sur le baluchonnage, qui reste anecdotique au regard de l’ampleur de la loi. Certes, cette pratique de soutien à domicile doit être encadrée par le droit du travail, mais pas la peine d’en faire tout un plat. Sans doute le fait que les auteurs de l’avis soient syndicalistes n’est pas étranger à ce souci. »