Où va l’argent de la journée de solidarité ? (1)

18.6 milliards d’euros : c’est le montant des recettes de la journée de solidarité depuis 2004 (dont 2.39 milliards en 2012). Ces recettes (CSA : contribution solidarité autonomie) constituent 11.7% des ressources de la Caisse nationale de solidarité pour l’autonomie (CNSA), l’essentiel des ressources provenant de l’assurance maladie. En 2013, les recettes de la journée de solidarité devraient être « un peu inférieures » aux 2.448 milliards prévus, en raison de la crise économique, prévient Luc Allaire, directeur de la CNSA. Ces recettes permettent notamment de recruter du personnel pour les maisons, de retraite et établissements spécialisés, de financer des travaux de modernisation ou de fiancer des heures d’aide à domicile pour les personnes en perte d’autonomie. « Chaque personne qui contribue peut se dire que c’est bien pour les personnes âgées et pour les personnes handicapées qu’elle travaille un jour supplémentaire », a déclaré la ministre, qui avait organisé un point presse à la CNSA pour désamorcer les critiques.  Selon l’AD-PA (Association des directeurs au service des personnes âgées), « trois milliards d’euros issus de la journée de solidarité ont été détournés de leur objectif, empêchant ainsi la création de cent mille emplois. « L’AD-PA attend la plus grande transparence de l’État sur la gestion 2013. Ainsi, les 170 millions d’euros de la CNSA réaffectés vers les départements doivent être utilisés en toute clarté en faveur de l’aide aux personnes âgées, sous peine d’inaugurer un nouveau mode de détournement ». La CASA (contribution additionnelle solidarité autonomie, 0.3% des pensions) à la charge des retraités pour financer la future prestation autonomie, « doit y être intégralement affectée dès 2014, faute de quoi il s’agirait d’une malversation sans précédent » prévient l’association.

www.lequotidiendumedecin.fr, 17 mai 2013.