Modernisation de l'aide à domicile : centres communaux d'action sociale (3) Septembre 2009

L’Etat, la Caisse nationale de solidarité pour l’autonomie (CNSA) et l’Union nationale des centres communaux et intercommunaux d’action sociale (UNCCAS, fédérant mille deux cents services prestataires regroupant plus de trente mille agents intervenant à domicile), ont signé le 16 septembre 2009 une convention de partenariat pour la période 2009-2011, affirmant : « le maintien à domicile et le soutien de l’autonomie des personnes âgées et des personnes handicapées constituent un enjeu majeur et une priorité des politiques publiques pour les années à venir, ce qui implique plus que jamais une politique active de modernisation de l’offre de services d’aide à domicile, visant à développer sur l’ensemble du territoire une offre diversifiée et de qualité », en cohérence avec les priorités et objectifs du plan national des métiers de la dépendance. Le programme d’actions de l’UNCCAS comprend cinq axes : le renforcement des capacités d’accompagnement du réseau des unions et des sections régionales et départementales des UNCCAS ; le développement des démarches qualité au sein des services à domicile ; la mise en oeuvre de « véritables politiques de gestion des ressources humaines » ; la valorisation du secteur de l’aide à domicile ; la diffusion et la généralisation des bonnes pratiques, notamment en termes d’évaluation. La CNSA co-financera les projets à hauteur de huit cent trente mille euros sur trois ans.
Après l’UNA (Union nationale de l’aide, des soins et des services aux domiciles), l’ADMR (Association du service à domicile), l’ADESSA (Réseau des associations d’aide à domicile) et la FEPEM (Fédération nationale des particuliers employeurs), il s’agit de la cinquième convention que l’Etat et la CNSA signent avec une fédération nationale d’aide à domicile. Pour la CNSA, ces conventions sont l’un des trois leviers pour promouvoir les actions innovantes, et renforcer la modernisation et la professionnalisation des services en faveur des personnes âgées et handicapées. Les deux autres leviers sont les organismes collecteurs des fonds de la formation professionnelle continue et les fédérations et réseaux d’employeurs (Uniformation, ANFH, UNIFAF, FORMAHP, CNFPT) et les conseils généraux. En 2009, la CNSA consacrera 90.7 millions d’euros à cette mission.

www.cnsa.fr, 16 septembre 2009. www.ash.tm.fr, 18 septembre 2009.