Loi sur l’adaptation de la société au vieillissement : réactions

Le texte de la loi sur l’adaptation de la société au vieillissement, entrée en vigueur le 1er janvier 2015, fait l’impasse sur deux questions essentielles  : celle du financement de la perte d’autonomie et celle du coût des maisons de retraite, écrit Frédéric Cazenave, du Monde. « Pour diminuer le reste à charge en établissement, il faut pouvoir mobiliser 1.5  milliard d’euros par an. Tant que l’État n’a pas retrouvé de marges de manœuvre budgétaires, cela semble difficile », justifie Laurence Rossignol, secrétaire d’État chargée de la Famille, de l’enfance, des personnes âgées et de l’autonomie. Les sommes en jeu (28.2 milliards d’euros, 1.41% du produit intérieur brut, financés à 25% par les ménages) sont telles que « les besoins de financement du risque dépendance seront, selon toute vraisemblance, supérieurs à ceux de la retraite après 2050  », révélait une étude sur le marché de l’assurance dépendance menée par Roméo Fontaine, chercheur associé à la Fondation Médéric Alzheimer, et publiée par l’INSEE en février  2015. D’où l’urgence de s’atteler à la tâche. « Après l’acte I, une loi en demi-teinte, il faut maintenant passer à l’acte II, en ouvrant, enfin, le chantier du financement de la perte d’autonomie », plaide Jean-Manuel Kupiec, directeur général adjoint de l’OCIRP (Organisme commun des institutions de rente et de prévoyance). « Nos dirigeants ne partent pas de zéro, ils ont à leur disposition pléthore de rapports sur le sujet. »

www.lemonde.fr/economie/article/2016/01/20/la-france-a-l-epreuve-du-grand-age_4850612_3234.html#WSDweHPW5coUT8aB.99, 20 janvier 2016. Fontaine R, Plisson M et Zerrar N. Dans quelle mesure les préférences individuelles contraignent-elles le développement du marché de l’assurance dépendance ? INSEE. Économie et Statistiques 2015 ; 474 : 35-68. Février 2015. www.insee.fr/fr/ffc/docs_ffc/ES474B.pdf (texte intégral).