Gouvernance et organisation des services à la personne en Europe, d’Hélène Garner et Noël Leuthereau-Morel

Hélène Garner et Noël Leuthereau-Morel, du département Travail-Emploi de France Stratégie (Commissariat général à la stratégie et à la prospective), publient un document de travail sur la gouvernance et l’organisation des services à la personne dans sept pays d’Europe (France, Allemagne, Angleterre, Belgique, Espagne, Finlande, Suède). Patrick Haddad, maître de conférences associé à l’Université d’Angers et consultant au cabinet Brigitte Croff Conseil, résume : « à peu près partout, les pouvoirs publics fournissent de moins en moins les services directement, et préfèrent subventionner la demande et réguler, plus efficacement, l’offre, dont le développement récent s’est surtout fait par le biais des entreprises privées et de l’emploi direct ». Selon lui, le fait le plus notable relevé par le rapport est « la délégation de la qualité des emplois comme objectif de second rang. Temps de travail incomplets, conditions de travail pénibles, contrats courts, faibles perspectives de carrière et faible rémunérations font des services à la personne en Europe le secteur le plus mal classé en termes de qualité d’emploi sur la plupart des critères retenus. De surcroît, avec des profils de salariés majoritairement féminins, avec une forte proportion de personnes de plus de quarante-cinq ans et de travailleurs immigrés, l’enjeu relève autant du développement soutenable du secteur que de la cohésion sociale. »

Le Journal du domicile, janvier 2015. Garner H et Leuthereau-Morel N. Gouvernance et organisation des services à la personne en Europe. Document de travail. Commissariat général à la stratégie et à la prospective. Décembre 2014.

www.strategie.gouv.fr/sites/strategie.gouv.fr/files/atoms/files/sap_bat_16-12_19h.pdf(texte intégral).