Etat des lieux et préconisations sur l’hébergement temporaire des personnes âgées et handicapées, de la CNSA (4)

Concernant l’identification des besoins collectifs, l’enjeu majeur pour la CNSA se situe dans la promotion d’une approche multidimensionnelle et simultanée de la demande sociale (quelle organisation et quelle représentation des personnes et de leurs aidants ? Quels besoins et attentes sont-ils remontés des relais d’information que sont les organismes chargés de l’évaluation et de l’orientation, les services sociaux, les CLIC et les réseaux, les établissements de santé ?). Au-delà de l’offre quantifiée, c’est l’état de la coordination entre acteurs et les interactions entre services qui permettra de qualifier au mieux l’activité sur un territoire, estime la CNSA. C’est le croisement simultané de ces deux analyses qui permet de disposer d’une vision territoriale dynamique et partagée des besoins d’évolution de l’offre de services. Pour la CNSA, « cette approche devra intégrer l’ensemble des actions destinées aux aidants. En effet, les structures de répit se situent plutôt sur le versant du soutien à la vie au domicile et cette particularité, dans l’offre en établissements et services médico-sociaux, explique en partie la difficulté de leur développement. Cet élément justifie de lui ménager suffisamment de visibilité dans le cadre des futurs schémas régionaux d’organisation médico-sociale (SROMS) : leur simple annexion au développement ou à la transformation de l’offre en établissements constitue une limite conceptuelle qui réduit les chances de développement et de visibilité de l’hébergement temporaire.

Caisse nationale de solidarité pour l’autonomie. Etat des lieux et préconisations sur l’hébergement temporaire des personnes âgées et handicapées. Dossier technique. Octobre 2011. www.cnsa.fr/IMG/pdf/CNSA_DosTech_Hebergt_tempo_web.pdf.