Des services à la personne mieux identifiés

Trois ans après le plan Borloo, le gouvernement veut conforter son soutien au secteur en lançant un deuxième plan de développement. Laurent Wauquiez, secrétaire d’Etat chargé de l’Emploi, en a présenté les grandes lignes : opérationnel au premier trimestre 2009, il devra « poursuivre la démocratisation de l’accès » aux services, notamment grâce à une avance sur le crédit d’impôt de 50%, pour inciter les « classes moyennes modestes » (disposant d’un revenu entre mille cinq cents et trois mille euros par mois) à recourir aux services sans attendre une réduction d’impôt l’année suivante. Autres objectif : la professionnalisation et la qualité de l’emploi, en simplifiant l’accès à la formation, en créant un « pack formation », et en reconnaissant des compétences par certification. « Le pire serait de laisser s’installer l’étiquette d’emplois au rabais, sans perspective ».
Stéphanie Bertrand, responsable du développement de l’Association du service à domicile (ADMR), témoigne : « avant le plan Borloo, on avait tendance à réduire l’activité d’associations comme ADMR à de l’intervention auprès de publics fragiles, appelée ‘’aide à domicile’’. Aujourd’hui, grâce à la communication faite autour d’une liste élargie de services, notre image a changé et le grand public nous identifie mieux. Tout en confortant notre action auprès des populations fragiles, nous augmentons notre activité consacrée aux services grand public ». Les points d’amélioration ? la professionnalisation, les conditions de travail, la formation.
Ces questions ne concernent pas seulement la France. Le thème « perte d’autonomie et aide à domicile » faisait l’objet d’un atelier aux Premières Rencontres européennes des services à la personne, qui se sont tenues sous l’égide de la présidence française de l’Union européenne. L’objectif de ces rencontres, ouvertes à tous, était de partager les expériences et les politiques européennes afin d’améliorer les modes de fonctionnement, de rechercher des politiques convergentes, et de sensibiliser la Commission européenne.
La Gazette santé-social, novembre 2008. www.servicesalapersonne.gouv.fr , 12 novembre 2008. Actualités sociales hebdomadaires, 28 novembre 2008.