Comment financer la dépendance ? L’allocation personnalisée d’autonomie

Le coût de l’allocation personnalisée d’autonomie (APA) n’a cessé d’augmenter : il représente aujourd’hui 5.5 milliards d’euros. Il devrait encore doubler dans les trente prochaines années, pour atteindre 11.2 milliards vers 2040, rappelle l’Observatoire Cap Retraite. En 2001, seules 1.1 % des personnes âgées de soixante ans et plus bénéficiaient d’une prestation pour la dépendance (136 517 personnes). En 2013, c’est 8% de cette population (soit 1 200 000 personnes) qui la reçoivent. Parmi ces bénéficiaires, 71% ont quatre-vingts ans et plus, 44% sont en situation de dépendance légère et 59% résident à domicile. D’ici 2040, une hausse de 63% des bénéficiaires de l’APA est attendue. Comment anticiper et surtout accompagner peu à peu cette inévitable progression ? s’interroge Barthélémy Jobert, des Echos. Aujourd’hui, 71% du coût de l’APA est pris en charge par les départements, et 29% par la Caisse nationale de solidarité pour l’autonomie (CNSA). Les impôts et cotisations sociales des Français participent au financement de la dépendance. Avec une personne âgée bénéficiaire de l’APA pour 29.5 ménages, le montant moyen de participation d’un ménage au financement de l’APA est estimé à 157 euros par an et par foyer. De forts déséquilibres sont observés au niveau du financement départemental. Les départements au plus faible potentiel fiscal n’auront pas la capacité de faire face au coût de l’APA, indique l’Observatoire Cap Retraite. C’est dans la Creuse, l’Aude et la Vienne que la situation semble la plus critique.

www.lesechos.fr, Agence fédérale d’information mutualiste, 8 décembre 2014. Observatoire 2014 Cap Retraite. La France face au coût de la dépendance des personnes âgées. Analyse à l’échelle nationale et départementale. 4 décembre 2014.

www.silvereco.fr/wp-content/uploads/2014/12/etude-cap-retraite.pdf (texte intégral).