Autonomie plutôt que dépendance
Droit des personnes malades
Michèle Delaunay, ministre déléguée auprès de la ministre des Affaires sociales et de la santé, chargée des Personnes âgées et de la dépendance dans le gouvernement Ayrault du 16 mai 2012, devient chargée des Personnes âgées et de l’autonomie dans le nouveau gouvernement constitué le 21 juin 2012. « On ne parle pas du ministère de la Maladie quand on nomme le ministère de la Santé », a-t-elle déclaré. Pour Annie de Vivie, d’Agevillage, « la différence sémantique est importante : la dépendance est un état statique, à la limite de l’a-politique. L’autonomie est un état dynamique qu’il faut établir, conquérir et maintenir : un objectif politique ». « Ce changement de nom préfigure-t-il une réforme importante quant au financement de la perte d’autonomie ? » s’interroge-t-elle. « Il faudra une très forte dose de conviction de la nouvelle ministre des Personnes âgées et de l’autonomie pour positionner positivement les enjeux du vieillissement dans les arbitrages interministériels », poursuit-elle : pour définir le panier de services à domicile, dont Bruxelles exige que le taux de TVA réduit à 7% soit restreint aux seuls soins effectués par l’intermédiaire d’une entreprise, pour soutenir des parcours résidentiels avec des offres d’hébergement accessibles, diversifiées, complémentaires, cohérentes. Leurs coordinations, leur labellisation qualité demanderont des arbitrages, obligeront les acteurs à revoir leurs prérogatives, bousculeront les territoires, les corporatismes ».
AFP, 21 juin 2012. www.agevillagepro.com, 25 juin, 4 juillet 2012.