ANESM : première enquête nationale sur l’évaluation

L’Agence nationale de l’évaluation et de la qualité des établissements et services sociaux et médico-sociaux (ANESM) a réalisé en 2008 sa première enquête nationale sur l’évaluation interne des établissements sociaux et médico-sociaux afin de mesurer les avancées dans le secteur. Réalisée en partenariat avec la direction de la recherche, des études, de l’évaluation et des statistiques (DREES), cette étude se base sur l’analyse des réponses à un questionnaire envoyé à un échantillon de trois mille établissements sélectionnés au hasard. 60% des établissements ont engagé une démarche d’évaluation interne et 21% ont réalisé au moins un cycle complet. L’évaluation monte en charge : seulement 5% des établissements étaient entrés dans le processus en 2006. Il faut noter cependant que seulement 10% de l’ensemble des établissements ont transmis les résultats de leur évaluation à l’autorité de tutelle. Didier Charlanne, directeur de l’ANESM, s’est réjoui de constater la forte mobilisation de l’ensemble des catégories de personnel dans l’évaluation interne. En effet, selon l’enquête, 85% des structures engagées dans le processus ont fait participer l’ensemble de leurs salariés. Autre motif de satisfaction : 97% des structures évaluent systématiquement les activités principales déployées auprès de leurs usagers et les trois quarts ont évalué l’ensemble de leurs activités. Selon les établissements qui ont répondu au questionnaire, l’évaluation a eu un apport immédiat sur la remobilisation du personnel pour 89% des structures, ainsi que sur la valorisation des pratiques des professionnels. Mais la démarche d’évaluation a ses limites : en deçà d’un seuil critique de vingt-cinq employés équivalents temps plein (ETP), l’évaluation interne serait difficile à mener. Les obstacles évoqués sont le temps (72% des sondés), des problèmes méthodologiques, ou l’absence de moyens financiers.
ANESM. Enquête nationale 2008 auprès des ESSMS. www.anesm.sante.gouv.fr , 16 février 2009. Actualités sociales hebdomadaires , www.ash.tm.fr , 6 et 13 février 2009.