Adaptation de la société au vieillissement : aide aux aidants
Droit des personnes malades
Le ministère des Affaires sociales et de la santé rappelle que 4.3 millions de personnes aident régulièrement au moins un de leurs proches âgé de soixante ans ou plus à domicile. 20% des aidants ont des symptômes de fatigue morale ou physique, avec des effets sur leur santé : 40% des aidants dont la charge est la plus lourde se sentent dépressifs, 29% déclarent consommer des psychotropes. Le projet de loi reconnaît et consacre plus fortement le rôle des aidants : d’une part, un « droit au répit » permettra de financer par exemple un accueil de jour, une aide à domicile renforcée ou un hébergement temporaire pendant la durée de ce répit, dans la limite de 500 euros par an ; d’autre part, le financement d’un dispositif d’urgence est prévu en cas d’hospitalisation de l’aidant. 78 millions d’euros par an seront consacré à ces deux dispositifs. Par ailleurs, le projet de loi souhaite également conforter et élargir les dispositifs de formation et d’accompagnement des aidants, en encourageant toutes les formes d’accompagnement (lieux de parole, d’écoute et d’échange entre pairs, cafés des aidants…) ; en élargissant le rôle de la Caisse nationale de solidarité pour l’autonomie, en appui méthodologique sur l’accompagnement des aidants et en cofinancement des actions d’accompagnement, avec une enveloppe de cinq millions par an. De plus, le projet de loi prévoit d’aider les aidants à concilier vie professionnelle et rôle d’aidant, en réformant le congé de soutien familial. Cela implique une négociation entre partenaires sociaux, qui proposera la traduction législative d’un accord le cas échéant. Le projet de loi affirme la « volonté de prendre en compte les proches aidants, de faciliter l’aménagement du temps de travail en recensant les bonnes pratiques et en faisant la promotion des organisations les plus adaptées à la conciliation des vies. »
Ministère des Affaires sociales et de la santé. Adaptation de la société au vieillissement – Projet de loi. 3 juin 2014. www.social-sante.gouv.fr/espaces,770/personnes-agees-autonomie,776/dossiers,758/adaptation-de-la-societe-au,2971/ (texte intégral). Le Monde, 4 juin 2014.