Les Observatoires des situations de fragilité
Droit des personnes malades
« Dans un contexte de transition démographique, les organismes de sécurité sociale mettent en œuvre une politique de prévention de la perte d’autonomie reposant sur une approche globale du vieillissement, dont l’objectif est d’agir sur les déterminants individuels, sociaux et environnementaux du bien vieillir », rappellent Antonin Blanckaert, directeur national de l’action sociale de la CNAV (Caisse nationale d’assurance vieillesse) et ses collègues. Il s’agit de « détecter et repérer le niveau de risque auquel sont confrontés les retraités pour proposer des actions proactives susceptibles de retarder, voire empêcher la perte d’autonomie. » L’Assurance maladie et l’Assurance retraite ont mis en place des Observatoires régionaux des situations de fragilité, dont les données sont liées à la précarité, à l’isolement, à l’accès aux droits et aux soins. En 2013, cent douze mille retraités ont été repérés à risque de fragilité au vu de leur situation économique, sociale, professionnelle et/ou liée au parcours de soins. Des actions de proximité ont été conduites sur 22% des territoires identifiés comme prioritaires, soit 776 territoires au niveau national. Pour la CNAV, « le ciblage populationnel pourra se renforcer dans les prochaines années. C’est notamment dans cet esprit que le projet de loi d’adaptation de la société au vieillissement prévoit le renforcement des possibilités de croisement de données individuelles au sein des organismes de sécurité sociale. Il serait ainsi possible d’évaluer la combinaison de variables pondérées pour détecter encore plus finement le risque de fragilité. »
Blanckaert A et al. Les Observatoires des situations de fragilité. Rev Gériatrie 2015 ; 40(4) : 197-207. Avril 2015. www.revuedegeriatrie.fr/index.php.