Cinquième risque : vers une aide proportionnelle au revenu ?

Droit des personnes malades

Date de rédaction :
01 décembre 2008

Nicolas Sarkozy s’était engagé à mettre en place le cinquième risque en 2009. Un projet de loi doit être élaboré « courant janvier » indique le cabinet de Xavier Bertrand, ministre du Travail, des relations sociales, de la famille et de la solidarité. Selon Vincent Collen desEchos, l’exécutif n’est pas satisfait du dispositif de prise en charge des frais de séjour dans les maisons de retraite, constitué d’une superposition d’aides : aide sociale (pour les plus pauvres) et allocation personnalisée d’autonomie (APA), financées majoritairement par les départements, aides au logement versées par les caisses d’allocations familiales et avantages fiscaux. Le système est relativement performant pour les personnes les plus modestes et pour les personnes disposant de revenus élevés. Au milieu, les classes moyennes sont les grandes perdantes.
Selon le rapport de la mission sénatoriale sur le cinquième risque, le revenu mensuel du plus grand nombre de personnes hébergées se situe entre mille et mille deux cents euros, c’est-à-dire au niveau où le montant total d’aides est le plus faible. Selon les Echos , citant un document de travail du gouvernement, tous ces dispositifs seraient remplacés par « une nouvelle aide unique dégressive » en fonction des revenus. Officiellement, « rien n’est encore décidé ».
Les Echos, 18 décembre 2008.