Dépendance : vers un nouveau paritarisme

Droit des personnes malades

Date de rédaction :
01 février 2011

Cinquième protection, cinquième risque ou cinquième branche ? Quelle gouvernance pour la dépendance ? Confusion ? Malentendu ? Non, selon Le Point, citant une source proche de l’Elysée, qui assure que le chef de l’Etat a employé à dessein le terme de cinquième protection, « un terme générique, pas juridique ou administratif ». Les conséquences de la longévité et du maintien à domicile impliquent de considérer des dimensions et des acteurs sortant du champ de la protection sociale. Le président de la République a déclaré : « nous déciderons cet été de la création d’une cinquième protection aux côtés de la maladie, de la retraite, de la famille, des accidents du travail ». Situant la prise en charge de la dépendance dans l‘histoire de la protection sociale, il précise : « les partenaires sociaux ne sauraient être exclus du pilotage, de la surveillance et du contrôle du système de prise en charge de la dépendance, quel qu’il soit. Il faudra y associer d’autres acteurs comme les départements dont le rôle est majeur. Avec la dépendance, c’est donc une nouvelle forme de paritarisme qui doit voir le jour ». Pour le sociologue Serge Guérin, professeur à l’Ecole supérieure de gestion, auteur de La nouvelle société des seniors, « la protection sociale ne peut plus se penser sur le travail mais plutôt sur l’activité et la famille : il faudra inventer un système plus global de soutien social à partir d’une logique d’accompagnement ».

www.elysee.fr/president/les-actualites/discours/2011/la-dependance-debat-national.10612.html, 8 février 2011. Actualités sociales hebdomadaires, 9 février 2011. Le Point, 11 février 2011. www.agevillagepro.com, 14 février 2011. www.senioractu.com, 31 janvier 2011. www.localtis.info, 1er février 2011.