Prise en charge de la dépendance : quelle politique ? (2)

Pour accompagner la perte d’autonomie, la priorité sera donnée au maintien à domicile. Le barème de l’allocation personnalisée d’autonomie (APA) à domicile sera révisé pour « renforcer les possibilités d’aide » et diminuer le coût du maintien à domicile pour les familles, a annoncé Jean-Marc Ayrault. Les aidants de la personne âgée dépendante devront être « mieux reconnus et mieux soutenus » en bénéficiant  « d’une information, d’une orientation et d’un accompagnement garantis sur l’ensemble du territoire, en lien avec les départements et les communes qui sont aujourd’hui en proximité directe avec les familles, souvent confrontées à un vrai parcours du combattant ». La future loi devrait également aborder la médicalisation et de modernisation des établissements d’hébergement pour personnes âgées dépendantes (EHPAD) et l’accessibilité financière de cette offre (en moyenne 2 400 €/mois dans les établissements privés lucratifs et 1 600 €/mois dans le public).  La réforme de l’APA à domicile, les mesures d’aide aux aidants et les mesures de prévention de la perte d’autonomie et d’adaptation de la société au vieillissement « seront applicables dès le 1er janvier 2015 », promet Jean-Marc Ayrault. L’accompagnement et la prise en charge des personnes âgées en EHPAD et les mesures visant à réduire leur reste à charge demandent « plus de travail concerté » : la mise en œuvre n’est prévue que « pour la seconde partie du quinquennat ». Un groupe de travail réunissant les départements et les fédérations de directeurs et d’établissements sera installé l’année prochaine. Une concertation avec les Conseils généraux, les acteurs du champ de l’âge et les partenaires sociaux sera engagée « d’ici à la fin du mois de novembre » sur la base d’un projet global reprenant ces grandes orientations, puis un projet de loi sera soumis à l’avis du Conseil économique, social et environnemental « au premier trimestre 2014 ».

Actualités sociales hebdomadaires, 18 octobre 2013. www.localtis.info, 17 octobre 2013.