Prise en charge de la perte d’autonomie : un levier de croissance économique ? (1)
Droit des personnes malades
Pour le Premier ministre Jean-Marc Ayrault, la future loi créera des emplois : « des emplois non délocalisables, porteurs de savoir-faire, bref la base de toute une économie qui crée de l’activité et génère de la croissance. » Mais à quelles conditions cette économie peut-elle décoller ? Le Commissariat général à la stratégie et à la prospective, placé auprès du Premier ministre, publie des chiffres « qui font rêver tout investisseur », écrit Noël Bouttier, de TSA. « Le revenu disponible des personnes âgées de plus de soixante ans représentait en 2010 424 milliards d’euros », explique le Commissariat. Les simples projections par âge de la population française laissent attendre une hausse de 150% de la taille de ce marché via l’augmentation du nombre de seniors d’ici 2050. » Toutefois, le marché de la Silver Économie peine à émerger. Pourquoi ? Le Commissariat pointe la dimension sociale de la question du vieillissement. « Vieillir, être dépendant, sont, dans nos cultures, négativement connotés et d’une certaine manière « refoulés ». Le vieillissement démographique pourtant prévu depuis longtemps, a pris par surprise toute une génération, ainsi que la suivante. Face à une évolution aussi majeure des besoins et des conditions de vie, la plupart des personnes se sont retrouvées démunies : préparation insuffisante à la retraite, organisation médicosociale insuffisante… Face aux difficultés posées aujourd’hui par un grand nombre de situations individuelles, la réponse « naturelle » de la société est l’assistance. S’il faut se féliciter d’appartenir à une société ayant de tels réflexes, il convient d’en analyser les conséquences sur le plan économique. Il s’est agi de modifier des pratiques et de développer un ensemble d’incitations, notamment en matière de services à la personne ou d’équipement des domiciles. Le maître mot est devenu la solvabilisation de la demande. L’économie sociale et solidaire, les associations, se sont naturellement investies sur le thème de la dépendance et du vieillissement et ont perturbé plus encore le « signal prix » envoyé aux personnes âgées. Or, si la préférence collective en faveur du « bien vieillir » peut justifier une distorsion vers le bas du prix des biens et services en faveur des personnes âgées, la contrainte financière existe également et aurait tendance à limiter une telle distorsion. »
Bernard C et al. Commissariat général à la stratégie et à la prospective. La Silver Economie, une opportunité de croissance pour la France. Préface d’Arnaud Montebourg et Michèle Delaunay. 6 décembre 2013.www.strategie.gouv.fr/blog/wp-content/uploads/2013/12/CGSP_Silver_Economie_dec2013_03122013.pdf (texte intégral). www.agevillagepro.com, 2 décembre 2013. www.tsa-quotidien.fr, 6 décembre 2013.