Plan de prévention de la fragilité

Pour lutter contre la perte d’autonomie des personnes âgées en risque de fragilité vivant à domicile, la Caisse nationale d’assurance maladie (CNAM) la Caisse nationale d’assurance vieillesse (CNAV) vont mettre en œuvre, à partir du 1^er janvier 2015, un plan intitulé « Proximité autonomie » visant à mieux repérer les retraités ou préretraités se trouvant dans cette situation pour « leur offrir des parcours attentionnés pour l’accès aux droits, aux soins, à l’action sociale et à la prévention ». Dans une convention signée le 12 novembre 2014 entre les deux Caisses, les facteurs de risques de fragilité identifiés sont « l’absence d’activité, le renoncement aux soins, les difficultés d’accès aux droits, la solitude, l’inquiétude… ». Le repérage de ces situations s’effectue, aujourd’hui, par le biais des observatoires mis en place par les CARSAT (Caisses d’assurance retraite et de la santé au travail) sur l’ensemble du territoire, et des signalements effectués à partir de l’accueil des assurés par les caisses primaires d’assurance maladie (CPAM) et les CARSAT, notamment lors du passage à la retraite. « Les actions engagées impliquent une coordination étroite entre les différents professionnels des organismes “maladie” et “retraite” afin de rechercher les modes d’accompagnement les plus adaptés à la situation de chacun des assurés ». L’accent est mis sur le développement des partenariats entre les régimes ou encore avec les collectivités territoriales. Pour les partenaires, « la finalité intrinsèque de ce plan est de favoriser le maintien à domicile en recherchant une réduction des placements en structures d’accueil, des hospitalisations et des ré-hospitalisations “évitables” du fait de la prise en compte en amont de facteurs de risque de la perte d’autonomie. » Le plan devra faire l’objet de déclinaisons régionales, à formaliser en 2015.

www.apmnews.com/Documents/conventionplannationalproximitautonomiecnamtscnav.pdf, 17 novembre 2014. Actualités sociales hebdomadaires, 14 novembre 2014.